2025年民生实事工作专栏
民生实事工作创新推动“六床联 动”模式试点,为失能失智老人提供生活照料、长短期托养、康 复护理等服务,解决失能失智老人家庭“一人失能、全家失衡”生 活困境,为 800 余个家庭减轻照护压力。2025 年年底,建成“六 床联动”试点机构 4 家,养老机构护理型床位占比由 68%提高到 75%,全市护理型床位达到 1.5 万张。
实施孤儿助学项目,为符合条件的孤儿按每人每学年 1 万元标准发放助学金。实施“护佑健康”项目,为符合条件的孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童购买重大疾病保险和意外伤害险。
为2000 名符合条件的视力、听力言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练、辅助器具适配等康复救助服务。开展技能培训和服务帮扶,通过“社区微业”等多种形式,2025 年年底,全市残疾人新增就业1200人以上。
完善未成年人心理健康服务体系,在市、县两级设置“守护成长”学生心理健康服务站,推进全员育人导师制,组织开展心理疏导活动,中小学校心理健康教育开课率达 100%。实施学生体质强健计划,开齐开足体育课程,保障学生每天体育活动校内不少于 1 小时,落实“六个一”近视防控要求,每学期组织 2 次视力筛查,为全市中小学生建立视力健康档案。
加强乡村医疗卫生服务体系建设,完善村卫生室基础设施,改造提升村卫生室 1600 家,打造 12 家特色专科卫生院;强化乡村医师技能培训,培训乡村医生 6000 人次以上,提升基层医疗卫生服务能力。
筛选确定240家中小微企业开展职业健康管理帮扶,从源头控制和减少职业病危害。面向外卖骑手、网约车司机等新就业形态就业人员,建立职业伤害保障制度,由平台企业按订单量为劳动者缴费,2025年年底,覆盖出行、外卖、即时配送、同城货运等平台企业劳动者5000人以上。
为适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费检查服务,促进“两癌”早诊早治,适龄妇女“两癌”检查目标人群不少于 11.8 万人;按照自愿原则,开展适龄女孩国产二价 HPV(人乳头瘤病毒)疫苗免费接种,促进女性健康。
城乡居民基本养老保险集体补助扩大至全部县(市、区),引导支持集体经济组织在“个人缴费、政府补贴”的基础上,采取定额补助、群体倾斜、多缴多补、托底激励等多种补助形式,对居民基本养老保险缴费 予以补助,增加居民个人账户积累,稳步提高居民养老保险待遇水平,各县(市、区)均不少于 20 个村,2025 年覆盖 300 个村以上。
面向返乡农民工、农村转移就业劳动者等重点群体,围绕智能制造、康养照护、直播电商等重点领域,实施“岗位需求+技能培训+就业推荐”项目化培训模式,2025 年开展职业技能培训5000人以上。
聚焦大龄、失业人员、零就业家庭人员等重点群体,结合基层养老托幼、乡村文化振兴等公共服务需求,新开发“二孩三孩妈妈”、“农田管护”“就业帮扶”“助老服务”等特色公益性岗位 10000 个。
在全市选取 200 个社区建设巾帼家政服务站点,开展家政服务技能培训 1000 场次以上,提供收纳师、养老护理员、育婴员等“妈妈岗”就业岗位 10000 个以上,帮助广大妇女实现“家门口”就业。
加强物业企业党组织双向培养,配齐配强力量;大力扶持骨干企业,打造服务面积超 50 万平方米的规模物业服务企业40 家以上;发挥街道组织作用,推动综合执法进小区;县(市、区)倒排 10 个历史遗留问题多、物业投诉量大的“问题”小区,由党政领导班子成员帮包化解,开展集中整治。
继续加大既有住宅加装电梯工作力度,开展相关政策效果评估,推进政策延续完善;推动符合条件的既有住宅老旧电梯更新改造;指导县(市、区)进一步发挥基层治理作用,加强进社区(小区)宣传引导,通过居民议事协商等形式提升居民加装电梯意愿。2025 年年底,新投入使用电梯 100 部以上。
推动电动自行车充换电设施建设,具备建设条件的机关、企事业单位办公场所和公共场所新增充电端口,既有住宅小区能建尽建;新建住宅小区按不小于1.5 车位/户配建非机动车停车位;推动公共场所电动自行车换电设施建设试点工作,新增换电柜 30 台以上。2025 年年底,全市 新增充电端口 3 万个以上。
以信号覆盖弱的居民小区地下车库、农村偏远地区的居民用户为重点,2025年新提升50个小区地下车库通信信号质量,覆盖面积100万平方米;在15个自然村新建电信普遍服务基站15处,实现5G网络深度覆盖。
组织1000场全民艺术普及公益培训,举办5000场群众喜闻乐见的文化活动,推动市直院团精品剧目进剧场惠民演出60场以上,“一村一年一场戏”文化惠民活动实现行政村100%全覆盖。落实公共体育场馆开放服务标准,各县(市、区)均有 1 个以上公共体育场馆向社会免费或低收费开放;举办“村 BA”、“村乒”等形式的篮球、乒乓球、象棋+特
关注和回应特殊群体法律需求,面向妇女、残疾人、未成年人、退役军人、老年人、农民工等群体开展专项维权活动,帮助困难群众维护自身合法权益,全年为群众办理法律援助案件9000件。