德州市简易低风险项目改革创新提升工作方案

《德州市简易低风险项目改革创新提升工作方案》政策解读

一、政策背景

为持续优化我市营商环境，贯彻落实市政府《德州市2022年营商环境创新提升工作方案》及一把手营商环境项目部署要求，对标北京、上海等国内先进地市水平，我市扩大简易低风险工程适用范围，探索加入城市更新类工程项目，进一步提升建筑许可审批效率和服务质量，达到全省领先水平。

二、政策依据

依据市一把手营商环境改革部署要求和《省工改小组办公室关于印发山东省进一步规范提升办理建筑许可审批服务水平的指导意见的通知》（鲁建审改字〔2021〕3号）。

三、适用范围

单独立项，建筑物审批总建筑面积不大于10000平方米，其中地下不超过一层且建筑面积不大于1000平方米，建筑高度不超过24米，功能单一，技术要求简单的简易低风险项目。

四、重要举措

围绕优化审批服务、规范合并手续、降低办理成本、创新监管方式等方面提出了具体的措施。一是优化审批服务。将开工前手续合并，核发开工许可证；优化排水接入许可、不动产登记、验收程序等办理流程；推行市政报装“三零”服务;符合政策规定的项目其用地规划许可证、工程规划验收、节能评估、施工图审查等手续予以免除；全面推行一站式免费帮办服务。二是规范办理合并手续。合并施工中检查事项；合并竣工后审批服务事项为综合验收登记手续。三是降低简易低风险项目办理成本。四是创新审批监管方式。推行施工许可分阶段办理；推行“清单制+豁免制+告知承诺制”；完善建筑工程质量潜在缺陷保险体制；推行远程监管和“不见面”监管，完善全过程审批时限监管；推行智能审批。