有声朗读:
2023年,夏津县深入贯彻落实国家、省、市关于政务公开的各项决策部署,持续深化政务公开,助力打造人民满意的服务型政府。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现公布夏津县2023年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况,行政机关主动公开政府信息的情况,行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项六个部分。除特别说明以外,所列数据统计时限为2023年1月1日至2023年12月31日。公众可在夏津县政府网站(http://www.xiajin.gov.cn/)政府信息公开专栏中查看和下载本报告。
(一)主动公开
根据《德州市2023年政务公开工作要点》要求,对夏津县年度任务进行了分解分工。全年夏津县政府网站共发布各类信息20421条,同比增加13%。其中新闻要闻类信息(含转载国务院、省政府信息、通知公告)4610条、政策文件类信息168条、政策解读类信息187条、县政府重要会议信息145条,其他各类信息15382条。立足群众关心关注的热点,积极回应社会关切,政府文件公开率、重要政策解读率、县政府常务会议公开率均为100%。对出台的重要改革措施、涉及公众切身利益的政策文件,依托政策解读专题通过领导解读、政策问答、视频解读、动漫解读、新闻发布会解读等多种形式解读文件71条。召开新闻发布会49场、组织政府开放日活动4次、举办在线访谈活动15场。新建科普工作等专题。



(二)依申请公开
政府信息公开的规范化法治化水平不断提升。全年共受理政府信息公开申请219件,同比增加2.32倍。主要涉及土地征收、房屋拆迁、财政信息、行政执法等方面。219件申请均在法定期限内予以答复,其中予以公开66件,占30.1%;部分公开66件,占30.1%;不予公开5件,占2.3% ;无法提供78件,占35.6% ;不予处理4件,占1.8%;其他处理0件,占0%。办理信息公开行政复议3件,行政诉讼3件。未收取信息处理费。

(三)政府信息管理
政府信息公开管理制度进一步完善,根据年度工作要点及时调整夏津县政府主动公开目录。建立健全政府信息发布、审查、协调和动态调整机制,加大规范性文件主动公开,全年制发规范性文件4件,废止0件,现行有效9件。建立政府信息公开保密审查制度,依规对政府信息进行审查。
(四)政府信息公开平台建设
综合运用政府门户网站、政务新媒体、山东政务服务网夏津县、政府公报等四大政府信息公开平台推进政务公开,进一步加强政府网站信息管理,保证信息发布的准确性、及时性和有效性。“夏津政务”微信公众号全年共发布信息268条。新建县级政务公开专区1处,乡镇政务公开专区11处。年度发布政府公报2期。加大政策解读力度,不仅采取更加丰富多样的形式进行政策解读,而且在政策文件集中发布平台提供关键词、文号、年份等相关查询。
(五)监督保障
加强日常工作的监督指导,建立长效机制,确保夏津县政府信息公开制度化、常态化、长效化。加强组织培训,目前全县各乡镇、单位均配备专职人员,将政务公开纳入工作人员基础能力培训,举办政务公开业务培训4次,培训各级各部门分管和负责同志100多人次。加强考核评议,制定出台夏津县2023年政务公开考核办法,细化工作措施和任务,完善考核评估机制。本年度我县信息公开工作总体社会评议情况较好,无责任追究情况发生。
| 第二十条第(一)项
|
|||
| 信息内容
|
本年制发件数
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本年废止件数
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现行有效件数
|
| 规章
|
0
|
0
|
0
|
| 行政规范性文件
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4
|
0
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9
|
| 第二十条第(五)项
|
|||
| 信息内容
|
本年处理决定数量
|
||
| 行政许可
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63327
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| 第二十条第(六)项
|
|||
| 信息内容
|
本年处理决定数量
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||
| 行政处罚
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277327
|
||
| 行政强制
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2201
|
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| 第二十条第(八)项
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|||
| 信息内容
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本年收费金额(单位:万元)
|
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| 行政事业性收费
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108.429747
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||
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
|
申请人情况
|
||||||||
| 自然人
|
法人或其他组织
|
总计
|
|||||||
| 商业企业
|
科研机构
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社会公益组织
|
法律服务机构
|
其他
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|||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量
|
186
|
31
|
0
|
0
|
0
|
2
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219
|
||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 三、本年度办理结果
|
(一)予以公开
|
60
|
4
|
0
|
0
|
0
|
2
|
66
|
|
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
|
65
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
66
|
||
| (三)不予公开
|
1.属于国家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 4.保护第三方合法权益
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
||
| 5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 6.属于四类过程性信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 8.属于行政查询事项
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
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| (四)无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
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52
|
26
|
0
|
0
|
0
|
0
|
78
|
|
| 2.没有现成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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| 3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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| (五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
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| 2.重复申请
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1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
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| 3.要求提供公开出版物
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
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| (六)其他处理
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1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.其他
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| (七)总计
|
186
|
31
|
0
|
0
|
0
|
2
|
219
|
||
| 四、结转下年度继续办理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 行政复议
|
行政诉讼
|
|||||||||||||
| 结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
||||||||
| 结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
|||||
| 1
|
0
|
0
|
2
|
3
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
2
|
2
|
(一)存在的问题。2023年夏津县政务公开工作虽然取得新进展,但对照新时代政务公开工作的高标准高要求,仍存在一些不足。一是部分单位对涉及群众切身利益的政策文件解读不够深入,部分解读材料流于形式,需要进一步加大解读工作推进力度;二是政府信息依申请公开处理不够规范,部分部门处理能力有待加强;三是政务新媒体账号管理水平有待进一步提升。
(二)改进情况。一是丰富解读形式,加强培训指导工作,注重对政策背景、政策目的、重要举措等方面的实质性解读,提升政策解读的精准性、实效性。通过政府网站、政务新媒体联动发布,提高政策的传递率和覆盖面。二是完善机制、督促指导,提升依申请公开办理规范化水平。坚持优化办理机制和严格依法答复“两手抓”,规范申请登记、审核、办理、答复、寄送、归档等工作环节。通过多元培训、会商座谈,宣讲典型案例,确保各单位依申请公开办理程序及答复内容规范。三是加强对政务新媒体的综合监管,大力推进更新频率低的账号关闭注销工作,积极做强核心账号,全面提升公开质量。
(一)收取信息处理费的情况
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,2023年度未收取信息处理费。
(二)本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况
对照2023年德州市政务公开工作要点,印发了《夏津县政务公开领导小组办公室关于印发2023年夏津县政务公开工作要点的通知》,梳理出40项年度重点任务,目前40项任务均已落实到位。
1.健全解读回应机制,建立政策文件库,严格落实政策解读“三同步”原则,围绕近5年我县出台的一系列政策文件,归集政策文件164件,发布解读材料92件,坚持政策文件和解读材料“三同步”。
2.持续优化线下服务,以“五统一”标准,规范建设政务公开专区,为18个社区配置“便民服务交互一体化终端”,打造“鄃心公开”品牌。
3.推进重大行政决策全流程公开。按照决策事项推进流程,以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、决策会议情况、决策结果等信息。
4.优化政策性文件意见征集栏目,在重要政策制定前或文件草案起草完成后通过政府网站向社会公开开展政策需求征集工作,并充分利用政务新媒体、报纸报刊、广播电视等渠道,扩大知晓面和参与度,并将公众反馈情况有效体现到政策制定中。
5.做好政策集中统一公开。建立严格的政策集中发布制度,将政府文件库作为政策性文件(行政规范性文件)和解读信息发布的第一平台,做好各类政府文件分级分类展示,围绕群众、企业办事创业需求和关注热点,在政府文件库中增加特色主题分类。
6.严格落实文件公开属性源头认定制度。以县政府或县政府办公室名义印发的政府文件,实行文件公开属性报备管理,对依申请公开和不予公开的文件必须说明正式理由。各级各部门每季度报送本单位文件制发目录,并对每件文件逐一标注公开属性,不断提高文件主动公开比率,持续推动应公开尽公开。
7.不断增强政务公开平台建设管理。推进政府网站集约化平台建设努力实现数据资源整合共享。完善政府网站办事服务、互动交流等功能,推进适老化与无障碍改造,提升网站搜索精准度。严格落实信息发布审核制度,坚持分级审核、先审后发,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。进一步畅通互动渠道,高效办理“我为政府网站找错”“政民互动”等平台网民留言。
8.加强政府信息公开平台建设。严格规范政府信息公开专栏,及时、集中、规范发布法定主动公开内容。严格执行政府信息公开制度,完善政府信息公开保密审查,防范泄密风险。进一步完善依申请公开工作的登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准,加强部门之间会商协作,依法依规办理政府信息公开申请,提升全县依申请公开办理水平。
9.用好政府文件库平台。政府文件库平台坚持整合复用反哺,分步规划实施,不断迭代升级,搭建政策服务体系,构建政策治理大脑,为企业群众、业务部门、领导决策服务。各级各部门进一步规范出文流程,明确主要负责人为单位第一解读人,组建政策解读队伍,确保文件尽公开、政策解读及时、准确,配合好县政府办公室做好文件的入库工作。
10.持续深化舆情回应。各级各部门出台的重大政策,主要负责同志带头出席新闻发布会进行解读,视情况公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。协同宣传、网信等部门,加强政务舆情监测和研判,确保涉及本地、本部门的政务舆情热点第一时间发现、第一时间办理、第一时间回应。
11.常态化开展“政府开放日”“在线访谈”活动。2023年度夏津县政府共组织政府开放日活动4次、参与在线访谈活动15场,设置答疑、座谈、问卷调查等环节,让公众近距离体验政府工作、开展交流互动、收集意见建议,有序引导公众参与城市管理和基层治理。
12.不断增强政务公开平台建设管理。推进政府网站集约化平台建设努力实现数据资源整合共享。完善政府网站办事服务、互动交流等功能,推进适老化与无障碍改造,提升网站搜索精准度。严格落实信息发布审核制度,坚持分级审核、先审后发,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。进一步畅通互动渠道,高效办理“我为政府网站找错”“政民互动”等平台网民留言。不断规范政府网站域名管理。健全政务新媒体监管机制,政务新媒体开设、变更、关停、注销第一时间报备,确保政务新媒体基本信息全面准确、动态更新。推动政务新媒体健康有序发展。加强政务新媒体管理,强化政府信息公开功能,完善信息发布转载审核制度,强化监测预警和风险排查。加强政务新媒体矩阵建设,积极挖掘提炼典型经验、做法,并加强宣传推介,形成全县政务新媒体建设水平整体提升的良好局面。推进政府网站与政务新媒体融合发展,实现政府网站与政务新媒体协同发声、办事服务同质同效。
13.注重品牌打造。全县上下全力打造“鄃心公开”服务品牌,以“高速度、守制度、有温度”的公开为重点,科学合理进行品牌规划,树立推广典型标杆、学习榜样,推动政务公开工作不断深化细化,打造具有夏津特色的政务公开品牌。
(三)本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2023年,共收到人大建议156件,政协提案202件,主要涉及经济发展、城乡建设、民生保障,全部及时、规范答复,办结率100%,已在政府门户网站公开。可通过夏津县政府网查询,地址:http://www.xiajin.gov.cn/n31121413/n37746333/n52424531/index.html。
(四)本行政机关年度政务公开工作创新情况
一是推进“两化”延伸,做优线下服务。积极推动政务公开标准化规范化向基层和社区延伸,按照“五统一”标准,规范建设政务专区14处。为18个社区配置“便民服务交互一体化终端”提供免费查询、打印、复印服务。提高了政府透明度和公信力。二是建立政策文件库,深化政策解读。坚持“谁起草、谁解读”原则,严格执行政策文件与解读材料同步起草、同步审批、同步发布;创新解读方式,丰富解读形式,采用动画、视频等新方式吸引群众关注和参与。邀请专家学者、业务骨干对政策进行深入浅出的解读。三是规范办理流程,解决群众诉求。办理依申请公开219件,较上年增长2.32倍。印发《关于规范政府信息依申请公开办理流程的通知》对11个环节、流程进行程序性规范,制作文书模板20个,为各级各部门提供菜单式、标准化文本,降低法律风险,提升答复质量。对复杂疑难的信息公开申请,会同相关单位及政府法律顾问进行综合分析评估,依法依规提出处理意见,千方百计解决群众诉求。
(五)本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
无。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项
无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无。
如对本报告有任何疑问,请与夏津县人民政府办公室电子政务办公室联系。(办公地址:夏津县南城街236号政府四楼401房间;联系电话:0534-3211073,电子邮箱xjdzzw@dz.shandong.cn,邮编:253200)
夏津县人民政府
2024年1月25日
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