夏津县人民政府2011年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》和《德州市人民政府办公室关于做好2011年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》的相关规定和要求，现将2011年夏津县政府信息公开年度报告向社会公布。

本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设、主动公开政府信息以及公开平台建设、政府信息公开申请的办理、政府信息公开的收费及减免、因政府信息公开申请提起行政复议行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施共八个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

一、概述

2011年，夏津县委、县政府高度重视政府信息公开工作。先后召开全县政府信息公开工作会、领导小组会、专管人员培训会等会议，县领导亲自参加工作部署和领导小组会，提出了“在规范、有序、健康的常态化运作中打造亮点、创建制高点，严格依法、全面真实、及时便民”的工作要求，以“正常化、规模化、制度化”为着力点，工作中切实落实组织领导到位、人员经费到位、沟通协调到位、督查考核到位的“四个到位”要求，丰富主动公开内容，规范政府行政行为和办事程序，提供优质的查阅服务，稳步推进了全县政府信息公开的各项工作。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

为确保信息公开工作落到实处，成立了夏津县政府信息公开领导小组，由常务副县长任组长，县委、县政府办公室主任等任副组长。领导小组下设办公室，设在县政府办公室电子政务室。按照上下对口的原则，各镇（街）也确定了具体分管领导和专管人员，形成了上下联动、覆盖面广的信息公开网络体系，保证工作的顺利开展。

为进一步推进政府信息公开工作，印发了《关于做好政府信息公开工作的通知》《夏津县政府信息公开工作实施意见》《夏津县政府信息公开办法》《夏津县政府信息公开网站管理制度》等文件，对政府信息公开的主体和对象、内容以及方法步骤，提出了明确的要求。同时，将政府信息公开工作列为考核重要内容，以增强做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感。各级、各有关部门和单位围绕规范政府信息公开程序、步骤、方式，探索出台了一系列行之有效的配套制度，促进了政府信息公开工作的高效、有序开展。

三、主动公开政府信息及公开平台建设情况

（一）公开内容

2011年，全县各级政府及部门主动公开政府信息10376条，其中镇（街）政府、各部门单位主动公开政府信息7942条。本年度重点公开了以下政府信息：机构职能、政策法规、政府文件、计划报告、工作总结和要点、统计数据和分析；行政事业性收费项目、依据、标准；行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限，有关民生的政策措施及其实施、监督、检查情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；行政复议诉讼事项、政府集中采购项目、重大项目建设情况；政府信息公开指南和政府信息公开目录、政府信息公开工作年度报告等内容。

（二）公开平台

1、政府网站。县政府、各镇（街）和县政府各部门把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，在各自网站上设立政府信息公开栏目，并按领导机构、经济发展、政策法规、民生专栏、新闻动态对各类信息进行分类、建立索引目录，向社会公开，方便公众查询和使用。2011年，各级政府机关信息公开专栏累计访问量达百万人次。

2、政务服务中心。在县政务服务中心的办事窗口全面公开行政审批事项和社会服务事项信息，提供全县行政审批事项和公共服务事项的办理状态，实时查询办理结果，2011年共接待查询10378人次，查询信息9300多条。

3、公共查阅点。设立档案馆1个，全年接待公众查询298人次，利用档案360卷次。

四、政府信息公开申请的办理情况

公民、法人和其他组织主要通过政府门户网站在线留言申请、电子邮箱及电话等渠道向各级各部门依申请公开政府信息共计97件，各级各部门政府在规定时间内通过网站、电话、电子邮件给予回复，均在规定期限内答复办结。

申请政府信息公开内容主要涉及：土地征用、住房管理、工商税务、医疗卫生、教育就业、社会保险、安全生产、食品安全、产品质量、事故赔偿、环境保护等方面的信息。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2011年，夏津县各镇和部门未收取任何政府信息公开费用。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2011年，全县未发生因政府信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼案件。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

县政府网站、各镇（街）、部门按照《条例》及相关文件要求和“谁公开、谁审查”、“谁公开、谁负责”的原则，健全审查机构，完善审查制度，明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究，确保了涉密信息不公开，公开信息不涉密。县政府信息公开领导小组将政府信息公开工作纳入对各乡镇、部门目标考核的重要内容，通过跟踪督查、实地督查、专项督查的形式，加大检查督导力度，确保了全县政府信息公开工作规范化、标准化。截至目前，在我县对外公开的政府信息中未发现涉密信息。

八、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

虽然我们在政府信息公开工作方面作了大量的工作，也进行了一些有益的探索，取得了一定成绩，但对照《条例》，我县的政府信息公开工作还存在许多不足和问题，主要表现在工作机制不够完善，工作人员不确定身兼数职，可公开信息量不多，公开信息面窄，信息发布内容归类不准确，群众知道少影响小等问题。

2012年，我县将按照按照省、市的要求和部署进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，切实提高全县政府信息公开工作质量和水平。

（一）健全政府信息公开工作机构。督促各有关单位进一步健全专门的工作机构和专门的工作人员，进一步落实工作经费，保障正常的工作经费列入财政预算。

（二）加大政府信息公开力度。继续按照《条例》和省、市政府信息公开工作要求，加大对教育、卫生、计生、环保、交通等部门及水、电、气、热公共企事业单位的信息公开工作。强化责任，规范流程，积极探索建立保密审查与协调会商、专家咨询、涉诉案件应对等长效工作机制，确保及时公开应依法公开的内容。

（三）拓展政府信息公开形式。为促进政府信息公开工作，保障公众更便利地网上参与政府和社会事务，今年计划对县政府网站进行全面升级改造，加强政府门户网站建设，实现政府网站、政府信息发布平台信息共享和资源整合。同时，充分发挥新闻媒体的作用，完善档案馆、图书馆、政务大厅等政府信息查阅场所建设和集中查询功能，简化公开流程、拓展服务范围、方便群众使用。

（四）建立和完善工作制度。建立健全政府信息公开工作考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，完善信息公开审查制度，监督检查政府信息公开的落实情况，确保政府信息公开工作及时、持续、规范推进。

（五）加强政府信息公开宣传力度。通过广播、电视、网络等便于公众知晓的方式和渠道加强宣传政府信息公开工作，让群众及时了解政府的政策。加强对政府信息公开典型经验的宣传报道，引导群众关心政府信息公开，依法有序参与政府信息公开，运用《政府信息公开条例》保护自己的合法权益。

夏津县人民政府办公室

2012年2月1日