为科学推进《夏津县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）编制实施工作，充分倾听民意、汇聚民智，县发展和改革局于2025年12月18日发布社会稳定风险评估公示，面向社会各界公开征求意见建议。公示期内，社会公众积极参与、广泛建言，现将相关情况反馈如下：

一、公示实施基本情况

本次公示严格依据国务院《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》等相关文件要求，通过问卷调查、电子邮件、信件、电话等多种方式，广泛征求社会各界对《规划纲要》实施可能引发的社会稳定风险及相关工作的意见建议。公示期限为自发布之日起7个工作日，期间公众参与热情高涨，反馈渠道畅通高效，充分体现了全县人民对县域未来五年发展的高度关注与殷切期盼。

二、公众意见征集汇总

公示期内，对收集到的全部意见建议逐一梳理、分类汇总、深度研判，结合《规划纲要》编制定位与地方发展需求系统分析后，主要集中在以下四个方面：

（一）经济发展领域

公众高度关注现代化产业体系构建与新质生产力发展。主要包括，建议进一步细化传统产业转型升级的具体举措，加大对本地特色产业的扶持力度；建议加强新兴产业与未来产业的招商引智工作，完善产业链配套设施；期盼优化营商环境，为中小企业发展提供更多政策支持与资源保障。

（二）城乡发展领域

聚焦城乡融合发展与乡村全面振兴。公众普遍希望加快新型城镇化建设步伐，完善县城及重点乡镇的基础设施配套；建议持续提升农业综合生产能力，拓宽农产品销售渠道，促进农文旅深度融合；关注美丽乡村升级版建设中的生态环境保护、村容村貌提升等具体问题，提出需兼顾农村人居环境改善与传统文化传承。

（三）社会民生领域

作为公众关注的重点领域，主要涉及教育方面希望增加优质教育资源供给，提升师资队伍水平；医疗方面建议完善县域医疗服务体系，加强基层医疗机构建设，提高医疗卫生服务可及性；就业增收方面期盼拓宽就业渠道，加强职业技能培训；社会保障方面希望进一步完善养老、医疗等社保体系，提高保障标准与覆盖面。

（四）安全稳定与其他领域

希望加强重点领域安全保障，守牢公共安全底线，完善突发事件应急处置机制；建议在《规划纲要》实施过程中注重风险防控，及时回应群众关切；部分公众还就绿色低碳转型、文化事业发展、区域协同发展等方面提出了具体的意见和建议。

从反馈态度来看，绝大多数公众对《规划纲要》的总体方向、发展目标和重点任务表示认可与支持，认为《规划纲要》立足夏津县区位优势、资源禀赋和产业基础，符合县域经济社会高质量发展的实际需求，能够为未来五年发展提供科学指引。

三、意见建议采纳及处理情况

夏津县发展和改革局会同相关部门对收集到的意见建议进行了认真研究、逐一论证，结合《规划纲要》编制的科学性、可行性和可控性要求，形成如下处理意见：

（一）予以采纳并落实的意见建议

对符合县域发展实际、具备实施条件的意见建议，将全部纳入《规划纲要》修订完善内容。例如，针对传统产业升级、优质教育资源供给、农村基础设施完善等方面的合理建议，将在《规划纲要》中进一步细化具体举措；对优化营商环境、促进农文旅融合等建议，将结合相关专项规划制定配套政策，确保落地见效。

（二）部分采纳或逐步推进的意见建议

对具有参考价值但因客观条件限制暂无法全面实施的意见建议，将部分采纳核心内容，并纳入中长期推进计划。例如，关于新兴产业布局的部分高端化建议，将结合县域产业基础分步推进，先聚焦重点细分领域突破；对于部分涉及重大基础设施建设的建议，将纳入项目储备库，根据财力状况和发展优先级逐步落实。

（三）予以解释说明的意见建议

对与县域发展规划、现有政策规定不符或暂不具备实施条件的意见建议，将通过电话、邮件等方式向相关公众逐一作出解释说明。详细告知《规划纲要》编制的政策依据、现实基础和约束条件，争取公众的理解与支持。

四、下一步工作安排

（一）深化规划修订完善。以本次公示收集的意见建议为重要依据，进一步修改完善《规划纲要》文本，确保规划充分吸纳民意、贴合发展实际，全面提升科学性、针对性和可操作性。修订完成后，严格按照法定程序开展专家论证、合法性审查、集体讨论决定等工作，推动《规划纲要》依法合规出台实施。

（二）强化风险防范化解。针对公示中识别的潜在社会稳定风险点，进一步细化风险防控措施和应急处置预案，健全风险动态监测、分级预警、快速处置工作机制，压实各部门风险防控责任，形成工作合力，确保《规划纲要》实施全过程社会大局稳定。

（三）拓宽公众参与渠道。持续推进《规划纲要》编制及实施全过程公开透明，依托政府门户网站、新闻媒体等平台，及时公开规划修订进展、重点任务推进情况。健全规划实施反馈机制，畅通意见建议表达渠道，鼓励社会各界持续关注、积极参与规划实施监督，形成上下联动、共建共享的良好工作格局。

感谢社会各界对《夏津县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制工作的关心、支持与参与！