为科学谋划我县“十五五”发展，现依据国务院《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》《中共德州市委政法委员会关于印发〈关于开展新形势下重大决策社会稳定风险评估工作实施细则〉的通知》《县委办公室 县政府办公室印发〈关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的实施意见〉的通知》等文件要求，向社会各界征求对《夏津县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》对社会稳定影响方面的意见建议。

一、决策事项概要

（一）决策事项名称

《夏津县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

（二）决策事项承办单位

夏津县发展和改革局

（三）决策事项内容简介

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我县加快推动经济社会高质量发展的关键阶段。《夏津县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》系统总结了“十四五”时期经济社会发展成效；深刻分析“十五五”时期夏津县的发展环境和发展趋势，立足区位优势、资源禀赋、产业基础和特色，阐明全县“十五五”时期高质量发展的总体要求、发展目标和重点任务，内容涵盖构建现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、服务融入重大战略、城乡融合发展、乡村全面振兴、深化改革开放、推进区域协同发展、绿色低碳转型、发展文化事业和文化产业、保障和改善民生、平安法治夏津建设等方面，是指导未来五年夏津县经济社会发展的纲领性文件。

二、社会稳定风险评估的主要内容

根据决策事项的合法性、合理性、可行性和可控性四个要素，主要围绕以下内容进行评估。

（一）是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合政府的战略部署、重大决策。

（二）是否符合本县近期和长远发展规划，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的可持续性。

（三）是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并有保障，是否能够保持连续性和稳定性。

（四）对所涉及区域、行业的群众利益和生产生活有哪些影响，群众是否有承受能力，是否有引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。

三、征求公众意见的主要事项、方式和截止日期

（一）征求公众意见的主要事项

围绕《夏津县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》决策实施过程中可能存在的社会风险问题，包括但不限于：

1.本决策实施对当地社会稳定的影响；

2.本决策实施对当地社会稳定影响的主要风险、风险原因和建议解决措施或意见；

3.对本决策的实施持何种态度；

4.本次决策是否影响公众利益，有何诉求；

5.对本决策的其他意见和建议。

（二）方式和截止日期

1.自公示之日起7个工作日内，公众参与者可点击下方调查问卷链接或扫描下方二维码参与风险评估问卷调查。

2.自公示之日起7日内，公众参与者可以通过电子邮件、信件、电话等方式向决策承办单位和社会稳定风险评估单位提出意见建议。

决策事项及风险评估单位：夏津县发展和改革局。

通讯地址：山东省德州市夏津县银城街道南城西街291号夏津县发改局116室

联系电话：0534-3269985

电子邮箱：xjfgjzhk@163.com

附件：《夏津县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》简介.docx

夏津县发展和改革局

2025年12月18日